بخش 14

3ـ باعَ منتجا مغشوشا أو فاسدا، أو عرضه.

4ـ حازَ منتجا مغشوشا أو فاسدا.

5ـ صَنَعَ منتجات مخالفة للمواصفات القياسية المعتمدة، أو أنتجها أو حازها، أو باعها،
أو عرضها.

6ـ استعمل آنية، أو أوعية، أو أغلفة، أو عبوات، أو ملصقات، مخالفة للمواصفات
القياسية المعتمدة.

7ـ عَبَّأَ منتجا، أو حَزمه، أو ربطه، أو وَزَّعَهُ، أو خَزَّنَهُ، أو نقله، بالمخالفة للمواصفات
القياسية المعتمدة.

8ـ اِسْتَوْرَدَ عَبَواتٍ، أو أَغْلِفَة، أو مطبوعات تستعمل في الغش، أو صنعها، أو طبعها، أو
حازها، أو باعها، أو عرضها.

9ـ اِسْتَوْرَدَ منتجا مغشوشا أو فاسدا.

المَادَّة الرابعة عشرة: يُعَاقَبُ بِغَرامَةٍ لا تَزِيدُ عَلَي خمسمائة ألف ريال، أو السجن
مدة لا تَزِيدُ عَلَي سنتين، أو بهما معا، كل من ارتكب إحدي المخالفات المنصوص عليها
في المَادَّة (الثانية).

المَادَّة الخَامِسَة عشرة: يُعَاقَبُ بِغَرامَةٍ لا تَزِيدُ عَلَي (000,000,1) مليون ريال، أو
بِالسِّجْنِ مدة لا تَزِيدُ عَلَي ثلاث سنوات، إذا اقترن فعل الخداع أو الشروع فيه باستعمال
موازين أو مقاييس أو مكاييل، أو كان المنتج المغشوش أو الفاسد أو المواد المستعملة في
غشه مضرا بصحة الانسان أو الحيوان.

المَادَّة السابعة عشرة: يجوز الحكم بإغلاق المَحَلّ المخالف مدة لا تَتَجاوَزُ سنة
في المخالفات المنصوص عليها في المَادَّة (الثانية).

المَادَّة الثامنة عشرة: يترتب في جميع الاحوال عَلَي ثبوت غش المنتج أو فساده
الحكم بإتلافه ومصادرة الادوات التي استُعمِلتْ في الغش أو الخداع.

المَادَّة التاسعة عشرة: يلتزم المخالف بِسَحبِ المنتج المغشوش أو الفاسد وإعادة
قيمته إلي المشتري.

312

المَادَّة الحادية والعشرون: إذا عادَ المخالف إلي ارتكاب أي من المخالفات
الواردة في هذا النِظَام خلال خمس سنوات من تاريخ صدور الحكم نهائيا، يُعَاقَبُ بعقوبة
لا تَزِيدُ عَلَي ضعف الحد الاعلي للعقوبة المقررة للمخالفة، فإن عاد مرة أخري فبالاضافة
إلي العقوبات المقررة، يُحرم من مزاولة النشاط التجاري مدة لا تَزِيدُ عَلَي خمس سنوات.

المَادَّة السابعة والعشرون: يُنْشَرُ هذا النِظَام في الجريدة الرسمية، و يُعْمَلُ به بعد
تسعين يوما من تاريخ نشره.

4ـ نِظَام مكافحة التزوير⁽¹⁾

صُدر بقرار مجلس الوزراء رقم 653، و تاريخ 25/12/1380 ه ؛ و المَرْسُوم الملكي
رقم 114، و تاريخ 26/11/1380 ه .

المَادَّة الأولي: مَنْ قَلَّدَ بقصد التزوير الاختام والتواقيع الملكية الكريمة، أو أختام
المملكة العربية السعودية أو توقيع أو خاتم رئيس مجلس الوزراء، وكذلك من استعمل أو
سَهَّلَ استعمال تلك الاختام والتواقيع مع علمه بأنها مزورةٌ عُوقِبَ بِالسِّجْنِ من خمس
سنوات إلي عشر سنوات وبِغَرامَةٍ مالية من خمسة آلاف إلي خمسة عشر ألف ريال.

الماده الثانية: مَنْ زَوَّرَ أو قَلَّدَ خاتما أو ميسما أو علامةً عائدةً لاحدي الدوائر العامة
في المملكة العربية السعودية أو للممثليات السعودية في البلاد الاجنبية، عوقب بِالسِّجْنِ
من ثلاث إلي خمس سنوات وبِغَرامَةٍ من ثلاثة آلاف إلي عشرة آلاف ريال.

5ـ نِظَام الاسلحة و الذخائر⁽²⁾

وافق مجلس الشوري بالاغلبية عَلَي نِظَام (قانون) جديد للاسلحة والذخائر:

المَادَّة الرابعة والثلاثون:

يُعَاقَبُ بِالسِ‏جْنِ مدة لا تَتَجاوَزُ ثلاثين سنة وبِغَرامَةٍ لا تَتَجاوَزُ ثلاثمائة ألف ريال كل
من يثبت قيامه بأي مما يأتي:
ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- جريدة أم القري، الرسمية للمملكة العربية السعودية، العدد 1874 في 10/1/1381 ه .

2- جريدة الجزيرة العدد 11883 بتاريخ الأثنين 2، ربيع الاول 1426 ه .

313

أـ تهريب أسلحة حربية أو فردية أو قطع منها أو ذخائرها إلي داخل المملكة بقصد
الاخلال بالامن الداخلي.

ب ـ استعمال الاسلحة الحربية أو الفردية أو ذخائرها أو قِطَع منها، أو صُنْعها أو
تجميعها أو بيعها أو شرائها أو حيازتها، للقصد الوارد في الفقرة (أ) من هذه المَادَّة.

المَادَّة السادسة والثلاثون

يُعَاقَبُ بِالسِّجْنِ مدة لا تَتَجاوَزُ خمس عشرة سنة وبِغَرامَةٍ لا تَتَجاوَزُ مائة وخمسين ألف
ريال، أو بإحدي هاتَيْنِ العُقُوبَتَيْنِ كل من ثَبَتَ حَمْله سلاحا حربيا أو ذخيرته أو باعَهُ أو
اشتراهُ.

المَادَّة الثامنة والثلاثون

يُعَاقَبُ بِالسِّجْنِ مدة لا تَتَجاوَزُ خمس سنوات وبِغَرامَةٍ لا تَتَجاوَزُ ثلاثين ألف ريال، أو
بإحدي هاتَيْنِ العُقُوبَتَيْنِ كل من ثبت قيامه بأي مما يأتي:

أـ تهريبُ أسلحة صيد أو قِطَع منها أو ذخائرها إلي المملكة بقصد الاتجار.

ب ـ تهريب أسلحة نارية فردية أو قطع منها أو ذخيرتها إلي المملكة بقصد الاستعمال
الشخصي.

المَادَّة الخمسون:

إضافة إلي العقوبات المنصوص عليها، يُصادَرُ بحكم قضائي جميع ما يضبط من
أسلحة وذخائر ومعدات متعلقة بها.

6ـ نِظَام السجن والتوقيف⁽¹⁾

مادة 4: لوزير الداخلية في الجرائم التي تَمُسُّ الامن الوطني أن يأمر بتنفيذ السجن
والتوقيف. وله كذلك أن يأمر بتنفيذ سجن الاجانب وتوقيفهم في أماكن خاصة.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- جريدة أم القري العدد 2729، بتاريخ 11/7/1398 ه .

314

مادة 8: يجب أن يفتش كل مسجون أو موقوف قبل دخوله السجن أو دار التوقيف
وأن يؤخذ ما معه من نقود أو أشياء ذات قيمة وتودع في خزانة السجن أو دار التوقيف
لتسليمها إليه عند الافراج عنه.

مادة 20: الجزاءات التي يجوز توقيعها عَلَي المسجون أو الموقوف في حالة إخلاله
بالنِظَام داخل السجن أو دار التوقيف هي:

1) الحبس الانفرادي لمدة لا تَزِيدُ عَلَي خمسة عشر يوما.

2) الحرمان من كل أو بعض امتيازات الزيارة والتراسل وغيرها من الامتيازات.

3) الجلد بما لا يزيد عَلَي عشر جلدات.

و في حالة تكرار المسجون أو الموقوف ارتكاب المخالفات:

الف) يجوز في هذه الحالة بالاضافة إلي جلد المسجون أو الموقوف مضاعفة مدة
الحبس الانفرادي.

ب) يجوز لمدير السجن أن يأمر بتكبيل المسجون أو الموقوف بحديد الايدي إذا وقع
منه هياج أو تعدٍ، ولا يجوز أن تجاوز مدة التكبيل اثنين وسبعين ساعة.

مادة 27: يجوز استعمال الاسلحة النارية ضد المسجونين أو الموقوفين في الاحوال
الاتية:

1) صد هجوم أو مقاومة مصحوبة باستعمال القوة إذا لم يكن في مقدورهم صدها
بوسائل أخري.

2) منع الفرار إذا لم يمكن منعه بوسائل أخري.

و يجوز إطلاق النار أولاً في الفضاء، فإذا لم يجد ذلك جاز للاشخاص المكلفين
بالحراسة إطلاق النار في اتجاه ساقي المسجون أو الموقوف أو يديه بما يوقف هجومه أو
مقاومته أو محاولته الفرار.

3) هَرَّبَ مسجونا أو موقوفا أو حاول أن يُهَرِّبَهُ.

315

7ـ نِظَام مكافحة المخدرات

نِظَام مكافحة الاتجار بالمواد المخدرة بموجب الامر السامي الكريم رقم /4ب/966 و
تاريخ 10/7/1407

المَادَّة السابعة والثلاثون:

أولاً: مع مراعاة ما ورد في البند (ثانيا) من هذه المَادَّة يُعَاقَبُ بالقتل تعزيرا من ثبت
شرعا بحقه شي‏ء من الافعال الاتية:

1ـ تهريب مواد مخدرة أو مُؤثِّرات عقلية.

2ـ تلقِّي مواد مخدرة أو مُؤثِّرات عقلية من مهرب.

3ـ جلب أو استيراد أو تصدير أو صنع أو إنتاج أو تحويل أو استخراج أو زراعة أو
تلقي مواد مخدرة أو مُؤثِّرات عقلية بقصد الترويج.

4ـ المشاركة بالاتفاق في ارتكاب أي من الافعال المنصوص عليها في الفقرات
السابقة.

5ـ ترويج مواد مخدرة أو مُؤثِّرات عقلية للمرة الثانية بالبيع أو الاهداء أو التوزيع أو
التسليم أو التسلم أو النقل بشرط صدور حكم سابق مثبت لادانته بالترويج في المرة
الاولي.

ثانيا: يجوز للمحكمة لاسباب تقدرها النزول عن عقوبة القتل إلي عقوبة السجن التي
لا تَقِلُّ عن خمس عشرة سنة وبالجلد الذي لا يزيد عَلَي خمسين جلدة في كل دفعة
وبالغرامة التي لا تَقِلُّ عن مائة ألف ريال.

ثالثا: إذا كان الجاني ممن تنطبق عليه الحالات الاتية، ولم يحكم عليه بعقوبة القتل
المنصوص عليها في البند (أولا) من هذه المَادَّة، فيُعَاقَبُ بِالسِّجْنِ لمدة لا تَقِلُّ خمس و
عشرين سنة وبالجلد بما لا يزيد عَلَي 50 جلدة في كل دفعة، وبِغَرامَةٍ لا تَقِلُّ عن 150 ألف
ريال.

و هذه الحالات هي:

1ـ إذا عاد الجاني إلي ارتكاب إحدي هذه الجرائم بعد الحكم عليه لارتكابه إحداها،
وكانت العقوبة استنادا إلي نص هذه المَادَّة.

316

2ـ إذا كان الجاني موظفا عاما أو مستخدما أو من المكلفين بتنفيذ أحكام هذا النِظَام، أو
من المنوط بهم مكافحة المواد المخدرة، أو المُؤثِّرات العقلية أو الرقابة عَلَي تداولها أو
حيازتها.

3ـ إذا كان الجاني شريكا في عصابة منظمة وكان من أغراضها تهريب المخدرات أو
المُؤثِّرات العقلية إلي المملكة أو الاتجار فيها أو تقديمها للتعاطي، أو إذا تلازمت جريمته
مع جريمة دولية كتهريب الاسلحة أو تزييف العملة أو الارهاب.

4ـ إذا كان الجاني مسلحا واسْتخدمَ سلاحه أثناء تنفيذ جريمته.

المَادَّة الثامنة والثلاثون:

1ـ يُعَاقَبُ بِالسِّجْنِ مدة لا تَقِلُّ عن خمس سنوات ولا تَزِيدُ عَلَي خمس عشرة سنة،
وبالجلد بما لا يزيد عَلَي خمسين جلدة في كل مرة، وبِغَرامَةٍ من 1000 ريال إلي 50 ألف
ريال، كُلّ مَنْ حازَ مادةً مخدرةً أو بذورا أو نباتا من النباتات التي تنتج مواد مخدرة أو
مُؤثِّرات عقلية أو باع شيئا من ذلك أو اشتراه أو مَوَّلَهُ أو مَوَّنَ به.

المَادَّة السابعة والاربعون: إبعاد مدمن المخدرات أو المُؤثِّرات العقلية الذي قَدَّمَ
بتأشيرة حج أو عمرة وبحوزته مواد مخدرة أو مُؤثِّرات عقلية لا تفيضُ عن حاجته
واستعماله الشخصي.

المَادَّة الثانية والخمسون:

1ـ تُصادر المواد المخدرة⁽¹⁾ أو المُؤثِّرات العقلية المضبوطة.

2ـ تُتلف المواد المخدرة أو المُؤثِّرات العقلية التي تُصادر.

المَادَّة الثالثة والخمسون: تصادر بحكم قضائي الاشياء الاتية:

1ـ الالات، والادوات، و وسائط النقل المضبوطة التي استخدمت في ارتكاب
الجريمة.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- منها الافيون و يُستخرَج من العصارة اللبنية لنبات الخشخاش؛ و يحتوي علي أكثر من 35 مركب كيميائي
أهمها المورفين والكودايين.

317

2ـ الاموال والاشياء المُحَصَّلة بطريق مباشر أو غير مباشر من ارتكاب الجريمة.

3ـ المتحصلات الناتجة عن أفعال جرمية يُعَاقَبُ عليها هذا النِظَام ولو حولت إلي أموال
من نوع آخر.

المَادَّة الثالثة والسبعون: يلغي هذا النِظَام نِظَام منع الاتجار بالمواد المخدرة أو
المُؤثِّرات العقلية الصادر بالامر السامي ذي الرقم 3318 و التاريخ 9/4/1353 ه .

المَادَّة الرابعة والسبعون: ينشر هذا النِظَام في الجريدة الرسمية، ويعمل به بعد
تسعين يوما من تاريخ نشره.

8ـ أخبار المخدرات

لقد أُعْدِمَ 44 شخصا بتهمة تهريب، ترويج وحيازة المخدرات منذ بداية العام 2008 م
لغاية الشهر التاسع.

تُطَبِّقُ السعوديةُ عقوبةَ الاعدام في حقِّ أشخاصٍ تثبتُ إدانتهم في تهريب، ترويج و
حيازة المخدرات.

و أُعدِمَ 153 شخصا عَلَي الاقل في عام 2007 م و 37 شخصا في عام 2006 م بينما
أُعدِمَ 83 في عام 2005 م و 35 في عام 2004 م فيما اعدم 113 شخصا في عام 2000 م.

نماذج من أخبار المخدرات

1ـ أَعْلَنَتْ وزارةُ الداخليةِ السعودية في 24 نوفمبر 2007 في بيانٍ بَثَّتْهُ وكالةُ الانباء
السعودية أنه تم تنفيذ حكم الاعدام في باكستاني «بتهريب كمية من الهيروين والافيون
المُخَدّرَيْنِ داخلَ أحشائِهِ إلي المملكةِ».

2ـ أُعْدِمَ سُوريَّانِ الجمعة، 18 نيسان 2008 م بِضَرْبِ عُنُقَيْهِمَ في شمال غرب
السعودية بعد أن تَمَ‏تْ إدانتُهما بتهمةِ استقبال الحبوب المخدرة عَلَي ما أعلنتْ وزارةُ
الداخلية السعودية.

318

الفصل الحادي عشر
1ـ هيئة الامر بِالمَعْرُوفِ و النهي عن المنكر

صرح الرئيس العام لهيئة الامر بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر بالمملكة العربية
السعودية، موضحا مهام جهاز الهيئة ودوره، طبقا للنِظَام.

هناك من يري تحديد نشاطه، ودمجه مع جهاز الشرطة، ولكن يبقي الامر بِالمَعْرُوفِ
والنهي عن المنكر ركنا أساسيا من أركان النِظَام، وجهاز له اختصاصاته وميزانيته ولوائحه
ونظمه.

أهم وظائف الهيئة

يمكن تلخيص أهم وظائف الهيئة مكافحة المخالفات التالية:⁽¹⁾

ـ إدارة البيوت أو أماكن ارتكاب الفاحشة.

ـ محاولة اغتصاب، و الزنا.

ـ تعرض الرجال للنساء المصاحب لقول أو فعل.

ـ الخَلْوَةُ المُحَرَّمَة.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- نِظَام هيئة الامر بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر الصادر بالمَرْسُوم الملكي رقم م/37 و تاريخ 26/10/1400 ه . نقلا عن موقع إسلام ويب بتاريخ 26/6/2008.

www.islamweb.net/ver2/archive/aboutus_a.htm

و جريدة المدينة، 1 جمادي الأول 1429 ه . الموافق 6/5/2008 م. علي اساس: اللائحة التنفيذية لنظَام هيئة
الامر بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر رقم 3203 بتاريخ 30/7/1408 ه .

321

ـ ملاحقةُ السيارات المُقِلَّة للنِّساء واحتجازها.

ـ تشبُّهُ أحدِ الجنسَيْنِ بالاخَر.

ـ استعمال المُسْكِر وحيازته وترويجه وتصنيعه.

ـ التعاون عَلَي ترويج المسكر و تصنيعه.

ـ مخالفات العبادة داخل مراكز الهيئة.

ـ التخلف عن الصلاة واستمرار العمل بعد الاذان.

ـ المخالفات الاخلاقية.

ـ مخالفات الاداب العامة.

ـ رفع صوت الاغاني في مكان عام.

ـ عمل قصات شعر غريبة.

ـ التدخين في الاماكن العامة وقرب المساجد.

ـ وارتداء ملابس غير لائقة.

ـ تشغيل المذياع، أو التليفزيون، أو المسجلات وما ماثل ذلك بالقرب من المساجد أو
عَلَي أي نحو يشوش عَلَي المُصَلِّين.

ـ ارتكاب الزنا واللواط والقمار.

ـ تطفيف الموازين، والمكاييل.

و منها أيضا:

1ـ مراقبةُ الاسواقِ العامة والطرقات والحدائق وغير ذلك من الاماكن العامة والحيلولة
دون وقوع المنكرات الشرعية ومنها:

إظهار غير المسلمين عدم الاحترام لشعائر الاسلام وأحكامه، عرض أو بيع الصور
والكتب أو التسجيلات المرئية أو الصوتية المنافية للاداب الشرعية أو المخالفة للعقيدة
الاسلامية اشتراكا مع الجهات المعنية، عرض الصور الخليعة أو شعائر الملل غير الاسلامية
كالصليب أو نجمة داود أو صور بوذا أو ما ماثل ذلك، البدع الظاهرة كتعظيم بعض

322

الاوقات أو الاماكن غير المنصوص عليها شرعا⁽¹⁾، أو الاحتفال بالاعياد⁽²⁾ والمناسبات
البدعية غير الاسلامية، أعمال السحر والشعوذة والدجل لاكل أموال الناس بالباطل.

2ـ أعمال الاحتساب في الصلاة، النداء لكل صلاة، التجوال في الشوارع والاسواق
لحث الناس عَلَي المسارعة في الصلاة في أوقاتها، وإذا وُجِدَ متهاونٌ احتسبُوا عليه.

3ـ مراقبة المسالخ، للتحقق من الصفة الشرعية للذبح.

4ـ مراقبة المعارض، و محلات حياكة ملابس النساء.

5ـ في مجال الاداب العامة حَدَّدتِ اللائحةُ وظيفةَ رجال الهيئة في الاحتساب في كل
الامور التي لها علاقة بحماية المجتمع.

الصفة الضبطية

ونصت المَادَّة «العاشرة» من نِظَام الهيئة عَلَي تمتع رجال الهيئة بصفة الضبطية «ضبط
مرتكبي المحرمات أو المتهمين بذلك، أو المتهاونين بالواجبات الشرعية». ونصت المَادَّة
«الثانية عشرة» عَلَي أنه «للهيئة حق المشاركة في مراقبة الممنوعات مما له تأثير عَلَي العقائد
أو السلوك أو الاداب العامة مع الجهات المختصة وطبقا للاوامر والتعليمات وتحدد
اللائحة كيفية مشاركة الهيئة في المراقبة». أما المَادَّة «الثالثة عشرة» فقد نصت عَلَي أن «عَلَي
المراكز الفرعية لهيئات الامر بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر أن ترسل من تضبطه في أمر
يستوجب عقابه إلي المقر الرئيسي للهيئة التي تتبعها لاستكمال التحقيق» وأوجبت المَادَّة
«الرابعة عشرة» مشاركة «مندوب من هيئات الامر بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر في تحقيق
القضايا التي يتعلق اختصاص الهيئة بها وتم ضبطها بمعرفة سلطات الامن أو الامارات
وبعد صدور الحكم في القضايا التي يتعلق اختصاص الهيئة بها يشترك مندوب من هذه
الهيئات في تنفيذ العقوبة».

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- المقصود من تعظيم بعض الاوقات هو ما أشرنا إليها سابقا في «إقامة الاحتفالات والمهرجانات والذكريات
حرام في السعودية». و المقصود من الاماكن غير المنصوص عليها شرعا هو قبور الائمة المعصومين في
البقيع.

2- والمقصود منه هو الاحتفال بعيد مولد النبي( صلَّي اللّه عليه و آله و سلم ). و ليلة النصف من شعبان مولد الامام المهدي ( عَجَّل‏ اللّه‏ تعالي فرجَه الشريف )

323

وأوجبت المَادَّة «السادسة عشرة» عَلَي «المحاكم الشرعية أن تشعر هيئات الامر
بِالمَعْرُوفِ والنهي عن المنكر بالحكم الصادر في القضايا التي تختص بها هذه الهيئات»،
وتؤكد المَادَّة «السابعة عشرة» عَلَي «تزويد هيئات الامر بِالمَعْرُوفِ بعدد كافٍ من رجال
الشرطة للقيام بمهامهم».

2ـ جرائم الاعراض

لقد حُدِّد حكم تهمة «الخلوة غير الشرعية» من قبل القضاة في السعودية هو جلد
تعزيري‏لكل من الرجل أو المرأة 90 جلدة.

حكم قبل الشهور بالجلد والسجن لاستاذ جامعي بجامعة أم القري بالسعودية.⁽¹⁾ صُدِرَ
ضده حكم بالجلد 150 جلدة والسجن لمدة ثمانية شهور لمقابلته امرأة لم تكن من أهله و
تناوله القهوة معها.

جرائم الاعراض في السعودية لا تَخْضَعُ لقانونٍ مُطَّردٍ، فتُوجَدُ قضايا متشابهة أو قريبة
من بعضها لكن العقوبة تختلف.

اتهام الخلوة بغير المحرم

شُرْبُ القهوة أو الشاي في المقاهي أو المطاعم أو الفنادق والدخول إلي قسم العائلات
في مكان عام أو خاص ينطبق عليه وصف الخلوة بغير المحرم حتي إذا بدءا يتباحثان في
شؤون العمل لانَّ:

أولاً: عملُ المرأة مع الرجال بصورة مختلطة لا توافق عليه وزارة العمل.

ثانيا: أقسام العوائل في المقاهي والمطاعم مُعِدَّة للمحارم والاسر التي تصطحب
أطفالَها.

كتبت جريدة «الوطن» الرسمية الصادرة في المملكة العربية السعودية:⁽²⁾ بمجرد أن

  ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- www.alekhbariya.org/news.php?action=show&id=895

2- راجع: جريدة الوطن الثلاثاء 12 صفر 1429 ه . الموافق 19 فبراير 2008 م العدد (2699) السنة الثامنة.

324

تتكلم امرأة من دون محرم مع رجل في المقاهي أو المطاعم او الفنادق يدخل المكانَ
عناصرُ من هيئة الامر بالمعروف والنهي عن المنكر فيجبرونهما علي الركوب معهم في
سيارتهم. وأثناء القبض لاتسمح لهما للاتصال بذويهما بالهاتف الجوال.

فيما يلي نص خبر وَرَدَ في جريدة «الوطن» بعنوان «قضية مسنة بتهمة الخلوة غير
الشرعية».⁽¹⁾

الرياض: منصور الحاتم

تنظر هيئةُ التحقيق والادعاء العام بالرياض في قضية مسنة سعودية في الخامس و
الستين من العمر اتهمتْها هيئةُ الامر بالمعروف والنهي عن المنكر في أواخر رمضان
الماضي بالخلوة غير الشرعية.

قال وكيلُ المتهمةِ: إنَّ موكلته قُبِضَ عليها في منزلها عندما كان أحد المحسنين يَطَّلِعُ
علي أحوالها ويعطيها مبلغا من المال.

وأكد وكيلُ السيدة ل «الوطن» أنَّ الهيئةَ ألْقَتِ القبضَ علي موكلته، والرجل الذي كان
معها حيث أُحِيلَتْ أوراقُهما إلي هيئة التحقيق والادعاء العام (قسم العرض) بعد أن أُطْلِقَ
سراحُهما بكفالة.

وأضاف أنَّ موكلتَه امرأةٌ مسنةٌ وليس لديها عائلٌ ومصابةٌ بعدد من الامراض التي
أكدتْها التقاريرُ الطبيةُ حَصَلَتِ «الوطنُ» علي نسخة منها، ولديها 4 بنات إحداهن معاقةٌ
وتعتمدُ بَعْدَ اللّه‏ علي إعانات المحسنين.

واستغربَ وكيلُها اتهامَ امرأة في هذا السن بهذه التهمة دون وجود أي إثبات فعلي
تعتمد عليه الهيئة عند قبضها علي موكلته في نهار رمضان، أو حتي وجود أمر رسمي أو
جهة أخري أمنية برفقة أعضاء الهيئة أثناء القبض لاثبات التهمة.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1-www.alwatan.com.sa/news/newsdetail.asp?issueno=2953&id=75725&; groupID=0

325

3ـ تهمة التجسس

إن الاقتراب من المناطق العسكرية فيما يسمونه بالمناطق المحظورة يؤدي الي تهمة
التجسس. عقوبة هذه التهمة هي الاعدام وفقا للقوانين السعودية.

4ـ قانون ولي الامر

يتعين عَلَي السعوديات الحصول عَلَي تصريح (إذن كتابي) من ولي أمرهن (الاب أو
الزوج أو الابن، أو الجد(:

1ـ السفر: لا يجوز السفر لوحدها أو مع أطفالها دون إذن كتابي من والد الطفل. و عَلَي
الرغم من قرار وزارة الداخلية بالسماح للنساء الاكبر من 45 عاما بالسفر دون إذن، فإن
مسؤولي المطارات مستمرون في مطالبة كل النساء بتوفير إثبات كتابي عَلَي سماح ولي
الامر لهن بالسفر.

في الواقع لا يمكن للمرأة السعودية أن تركب الطائرة دون إذن كتابي من ولي أمرها ولو
كان وليُّ الامر ابنها الذي له من العمر 20 سنة.

2ـ مراجعة المستشفي: لا يُسمح لهن بمراجعة المستشفي للعلاج أو للحصول عَلَي
الرعاية الصحية⁽¹⁾ إذا لم تكن بصحبة أحد أقاربهن الذكور.

3ـ رفع الدعوي في المحاكم القضائية: يُطلب من النساء ارتداء النقاب في
المحاكم وأن يكنّ بصحبة قريب من الرجال يمكنه التعرف إليهنّ. فلا يمكن لهن التحدث
في المحكمة دون تواجد ولي أمرهنَّ.⁽²⁾

4ـ فتح الحسابات البنكية: لايسمح لهنَّ بفتح الحسابات البنكية لانفسهنَّ أو
لاطفالهنَّ إلا بإذن أولياء أمورهنَّ.

5ـ إلحاق أطفالهن بالمدارس أو الحصول عَلَي ملفاتهم المدرسية: لايُسمح
لهن بإلحاق أطفالهن بالمدارس أو الحصول عَلَي ملفاتهم المدرسية دون إذن كتابي من
والد الاطفال.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- www.hrw.org/legacy/arabic/docs//21/04/2008/saudia18607.htm

2- http://hrw.org/arabic/reports/2008/saudiarabia/04008

326

6ـ الدراسة و الزواج: لا يُسمح لهن أيضا بالدراسة و الزواج إلا بإذن أولياء أمورهنَّ.

5ـ حكم سفر النساء

سفرُ المرأة ـ بِغَضِّ النظر عن عمرها و منزلتها العلمية ـ من دون محرمها ممنوع في
السعودية. والشاهد علي هذا هو الفتوي التالية لمركز الفتوي:⁽¹⁾

عنوان الفتوي: حكم الكبيرة السن كغيرها في السفر

رقم الفتوي: 13855

تاريخ الفتوي: 07 ذو الحجة 1422

أنا طبيب أعمل في السعودية وزوجتي أيضا طبيبة وجاءتنا أم زوجتي في زياره من
مصر وتتنقل بين بيتنا وبيت أختها في مدينة أخري وكذلك بيت ابنتها الاخري في بلدة ثالثه
وسؤالي هل يجوز شرعا أن تقيم أم زوجتي عند أختها مع العلم أنها فوق الستين من العمر
وأختها تقيم مع زوجها وليس عندها أولاد وعمر أختها وزوجها أيضا فوق الستين مع
العلم أنَّ أمَ زوجتي أرملةٌ مِن حوالي ثلاثينَ عاما؟

الفتوي: فلا يحل لام زوجتك السفر بدون محرم ـ ولو كان عمرها فوق الستين سنة!!

6ـ سياقة النساء

ليس هناك في قانون المرور السعودي نص قاطع علي عدم قيادة المرأة للسيارة ولكن
الحكومة السعوديةُ تَمنعُ النساءَ من قيادة السيارات استنادا إلي فتاوي رجال الدين الذين
يقولون:

1ـ إنها تخالف القرآن والسنة النبوية.

2ـ الاسباب الفطرية في عنصر النساء تمنعهن من سياقة السيارة لانها آلة عنيفة في
ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- موقع الشبكة الاسلامية، المفتي: مركز الفتوي بإشراف د. عبداللّه‏ الفقيه، http://www.islamweb.net

327

طبيعتها وبنائها فلا تناسب الطبيعة الانثوية.

3ـ وضع الصورة الشمسية للمرأة في رخصتها لايجوز شرعا.

4ـ حدوث المفاسد بسبب كثرة خروج المرأة من البيت.

5ـ خلع النقاب بحجة رؤية الطريق.

6ـ لزوم السفر وحدها بدون محرم.

لقد نَشَرتْ وسائلُ الاعلام السعودية عددا من الحالات في العام الماضي انتهكتْ فيها
بعض النساء الحظر الذي بدأ نشطاء الحقوق المدنية في الضغط عَلَي الحكومة علنا من
أجْل رَفْعِهِ.

ورغم المنع الرسمي، إلا أن قيادة المرأة للسيارة تُعَدُّ أمرا متعارفا عليه في القري البعيدة
عن المدن، خاصة بين النساء الكبيرات اللاتي يعتمدن عَلَي أنفسهن في قضاء أمورهن.

يصل عدد الحوادث المرورية منذ عام 2005 التي كانت من بين أطرافها نساء يقدن
سيارات إلي 8 حوادث.

تُلقي الشرطةُ القبضَ عَلَي كل امرأةٍ تَقُودُ السيارةَ فَتَعْتَقِلُها وتطلبُ مِنْ زوجها أو أبيها (الوليّ) أن يُوَقِّعَ عَلَي تَعَهُّدٍ بأنَّه لن يسمحَ لها بقيادة السيارة مرة أخري.

خير شاهد علي هذا هو التقرير التالي بحسب ما نقلته جريدة المدينة يوم الجمعة 11-7-2008 م، نقلا عن موقع «اسلام اون لاين»:

أفرجت السلطات الامنية السعودية بمدينة جدة عن فتاة جامعية تبلغ من العمر 23 عاما
بعد توقيفها وهي تقود سيارة أحد أقاربها في حي العزيزية (شمال شرق جدة). واضطرت
السلطات الامنية إلي استدعاء ولي أمرها الذي قدم كفالة للافراج عن ابنته. يتم استكمال
الاجراءات النظامية غدا السبت أمام ضابط التحقيق.

7ـ نِظَام الكفالة

نِظَام الكفالة وهو نِظَام معمول به السعودية و في سائر دول الخليج الفارسيّ.

الكفيل: صاحب العمل المسؤول عن العامل الاجنبي أمام أجهزة الدولة.

328

يستلزم موافقة الكفيل أولاً قبل إتخاذ أية خطوة بشأن السفر أو الحصول عَلَي إجازة أو
تجديد الاقامة أو إستقدام الاسرة.

هام جدا:

ـ لا يُسمح للأجنبي العمل لدي كفيل آخر دون موافقة كفيلة الاصلي.

ـ يجب أن يكون عقد العمل من خلال مصدر رسمي موثوق.

ـ يُفضل أن يكون العقد مُصدقا عليه من مديرية القوي العاملة والهجرة المختصة و
ذلك لضمان جديته وشرعيته.

ـ يُنصح بعدم قبول أية تعديلات عَلَي شروط العقد.

ـ تَحظرُ المملكة االعربية السعودية دخول المرأة إليها وإقامتها بها إلا بصحبة محرم و
ضرورة مراعاة الشروط الخاصة بالزي.

ـ لا يسمح لحاملي تأشيرة العُمرة أو الحج بالتحرك إلا في نطاق كلٍّ من جدة و مكة
المكرمة والمدينة المنورة، ولكن يمكن للشركة السعودية التي تتولي ترتيبات الاقامة
والسفر داخل المملكة أن تحصل للمعتمر عَلَي تصريح زيارة أماكن أخري بالمملكة
ولمدة محددة.

ـ إقامة الأجنبي بعد إنتهاء مدة صلاحية التاشيرة تعرضه للسجن والترحيل ومنعه من
دخول السعودية لمدة خمس سنوات بالاضافة إلي غرامة تقدر بخمسين ريال عن كل يوم
بعد إنتهاء صلاحية التأشيرة.

عيوب نِظَام الكفالة

1ـ يصبح العامل تابعا لبعض الكفلاء كالخدم بحيث تنعدم فيها حرية المتعاقد الاجنبي
تماما.

2ـ قد يضع بعضُ الكفلاء شروطا تصل إلي حد منع اصطحاب أسرته أحيانا، بما يعني
تشتيت شمل الاسرة.

329

3ـ قد يُتجَر بالمتعاقدِينَ وذلك بكفالة أعداد كبيرة منهم لا تتناسب مع حجم أعماله، ثم
يُطلب منهم بعد ذلك البحث عن عمل آخر ليدفعوه عمولة شهرية تصل أحيانا إلي نسبة 50% من الراتب.

4ـ يقرر نِظَام الكفالة حقوقا للكفيل وتكون معظم حالات إنهاء الخدمة والترحيل
نتيجة حتمية لسوء معاملة بعض الكفلاء للعامل المتعاقد معهم ما يدفعه إلي طلب فسخ
العقد والعودة إلي بلاده.

5ـ احتفاظ بعض الكفلاء بجواز سفر العامل بدعوي أنه المتحمل للمسئولية عن
العامل، و لكيلا يهرب العامل، مما يُمَثِّلُ قيدا عَلَي حرية المكفول.

6ـ تَقاعُسُ بعض الكفلاء عن القيام بإجراءات تجديد الاقامة ما يعرض العامل للغرامة.

7ـ تَعَنُّتُ بعض الكفلاء بالمماطلة في تسليم جواز السفر حتي بعد انتهاء العقد لاجبار
العامل عَلَي التنازل عن استحقاقاته المالية لديه.

8ـ قيام بعض الكفلاء بتسليم العامل إلي الشرطة بدعوي الخوف من هربه ما يعرض
العامل للقبض عليه والحبس حتي تنتهي إجراءات إنهاء الاقامة ثم ترحيله.

8ـ نظام العمل⁽¹⁾

يشتمل نظام العمل في السعودية علي بنود و مواد مختلفة حيث اخْتِيرَ أهمُها:

المادة الثانية والثلاثون: لا يجوز الاستقدام (غير السعوديين) بقصد العمل إلا بعد
موافقة الوزارة.

المادة الثالثة والثلاثون: لا يجوز لغير السعودي أن يمارس عملاً، ولا يجوز أن
يسمح له بمزاولته، إلا بعد الحصول علي رخصة عمل من الوزارة. ويشترط لمنح الرخصة
ما يأتي:

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- أـ جريدة ام‏القري السنة 82 العدد: 4068 الجمعة 25 رمضان 1426 ه . الموافق 28 أكتوبر 2005 م. صدر
المرسوم الملكي رقم م/51 و تاريخ 23/8/1426 ه . بالموافقة علي قرار مجلس الوزراء رقم (219) و تاريخ 22/8/1426 ه .

330

1ـ أن يكون العامل قد دخل البلاد بطريقة مشروعة ومصرحا له بالعمل.

2ـ أن يكون من ذوي الكفايات المهنية أو المؤهلات الدراسية التي تحتاج إليها البلاد،
و لا يوجد من أبناء البلاد من يحملها أو كان العدد الموجود منهم لا يفي بالحاجة، أو
يكون من فئة العمال العاديين التي تحتاج إليها البلاد.

3ـ أن يكون متعاقدا مع صاحب عمل وتحت مسؤوليته. ويقصد بكلمة (العمل) في
هذه المادة كل عمل صناعي أو تجاري أو زراعي أو مالي أو غيره وأي خدمة بما في ذلك
الخدمة المنزلية.

المادة الثامنة والثلاثون: لايجوز لصاحب العمل توظيف العامل في مهنة غير
المهنة المدونة في رخصة عمله، ويحظر علي العامل الاشتغال في غير مهنته قبل اتخاذ
الاجراءات النظامية لتغيير المهنة.

المادة التاسعة و الثلاثون: لا يجوز ـ بغير اتباع القواعد والاجراءات النظامية
المقررة ـ أن يترك صاحب العمل عامله يعمل لدي غيره، ولا يجوز للعامل أن يعمل لدي
صاحب عمل آخر، كما لا يجوز لصاحب العمل توظيف عامل غيره.

المادة الاربعون:

1ـ يتحمل صاحب العمل رسوم استقدام العامل غير السعودي، ورسوم الاقامة ورخصة
العمل و تجديدهما وما يترتب علي تأخير ذلك من غرامات، ورسوم تغيير المهنة،
والخروج والعودة، وتذكرة عودة العامل إلي موطنه بعد انتهاء العلاقة بين الطرفين.

2ـ يتحمل العامل تكاليف عودته إلي بلده في حالة عدم صلاحيته للعمل أو إذا رغب
في العودة دون سبب مشروع.

3ـ يتحمل صاحب العمل رسوم نقل خدمات العامل الذي يرغب في نقل خدماته إليه.

4ـ يلزم صاحب العمل بنفقات تجهيز جثمان العامل ونقله إلي الجهة التي أبرم فيها
العقد أو استقدم العامل منها، ما لم يدفن بموافقة ذويه داخل المملكة. ويُعْفَي صاحبُ
العملِ في حالة التزام المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بذلك.

المادة الثانية والخمسون: يجب أن يحتوي عقد العمل بصورة أساسية علي:

331

اسم صاحب العمل و مكانه، واسم العامل و جنسيته، وما يلزم لاثبات شخصيته،
والاجر المتفق عليه، ونوع العمل ومكانه، وتاريخ الالتحاق به، ومدته إن كان محدد المدة. مع مراعاة ما نصت عليه المادة (السابعة والثلاثون) من هذا النظام.

المادة الثمانون: لا يجوز لصاحب العمل فسخ العقد دون مكافأة أو إشعار العامل أو
تعويضه إلا في الحالات الاتية، وبشرط أن يتيح له الفرصة لكي يبدي أسباب معارضته
للفسخ:

1ـ إذا وَقَعَ من العامل اعتداءٌ علي صاحب العمل أو المدير المسوؤل أو أحد رؤسائه
أثناء العمل أو بسببه.

2ـ إذا لم يُؤَدِّ العاملُ التزاماته الجوهرية المترتبة علي عقد العمل أو لم يطع الاوامر
المشروعة أو لم يراع عمدا التعليمات ـ المعلن عنها في مكان ظاهر من قبل صاحب العمل
ـ الخاصة بسلامة العمل والعمال رغم إنذاره كتابة.

3ـ إذا ثبت اتباعه سلوكا سيئا أو ارتكابه عملاً مخلاً بالشرف أو الامانة.

4ـ إذا وَقَعَ مِنَ العاملِ عمدا أيَّ فعلٍ أو تقصيرٍ يَقْصُدُ به إلحاقَ خسارةٍ مادية بصاحب
العمل علي شرط أن يبلغ صاحب العمل الجهات المختصة بالحادث خلال أربع وعشرين
ساعة من وقت علمه بوقوعه.

5ـ إذا ثبت أن العامل لجأ إلي التزوير ليحصل علي العمل.

6ـ إذا كان العامل معينا تحت الاختبار.

7ـ إذا تَغَيَّبَ العاملُ دون سببٍ مشروع أكثر من عشرين يوما خلال السنة الواحدة أو
أكثر من عشرة أيام متتالية، علي أن يسبق الفصل إنذار كتابي من صاحب العمل للعامل بعد
غيابه عشرة أيام في الحالة الاولي وانقطاعه خمسة أيام في الحالة الثانية.

8ـ إذا ثبت أنه استغل مركزه الوظيفي بطريقة غير مشروعة للحصول علي نتائج و
مكاسب شخصية.

9ـ إذا ثبت أن العامل أفشي الاسرار الصناعية أو التجارية الخاصة بالعمل الذي يعمل
فيه.

332

المادة الحادية والثمانون: يحق للعامل أن يترك العمل دون إشعار، مع احتفاظه
بحقوقه النظامية كلها، و ذلك في أي من الحالات الاتية:

1ـ إذا لم يقم صاحب العمل بالوفاء بالتزاماته العَقْدِيَّة أو النظامية الجوهرية إزاء العامل.

2ـ إذا ثبت أن صاحب العمل أو من يمثله قد أدخل عليه الغش وقت التعاقد فيما يتعلق
بشروط العمل و ظروفه.

3ـ إذا كلفه صاحب العمل دون رضاه بعمل يختلف جوهريا عن العمل المتفق عليه، و
خلافا لما تقرره المادة الستون من هذا النظام.

4ـ إذا وقع من صاحب العمل أو من أحد أفراد أسرته، أو من المدير المسؤول اعتداء
يتسم بالعنف، أو سلوك مخل بالاداب نحو العامل أو أحد أفراد أسرته.

5ـ إذا اتسمت معاملة صاحب العمل أو المدير المسؤول بمظاهر من القسوة والجور أو
الاهانة.

6ـ إذا كان في مقر العمل خطرٌ جسيمٌ يُهَدِّد سلامةَ العامل أو صحته، بشرط أن يكون
صاحب العمل قد علم بوجوده، ولم يَتَّخذ من الاجراءات ما يدل علي إزالته.

المادة الحادية والتسعون: إذا تَسبَّبَ عاملٌ في فَقْد أو إتلاف أو تدمير آلاتٍ أو
منتجاتٍ يملكها صاحبُ العمل أو هي في عهدتِهِ وكان ذلك ناشئا عن خطأ العامل أو
مخالفته تعليمات صاحب العمل ولم يكن نتيجة لخطأ الغير أو ناشئا عن قوة قاهرة،
فلصاحب العمل أن يقتطع من أجر العامل المبلغ اللازم لاصلاح أو لاعادة الوضع إلي ما
كان عليه علي ألا يزيد ما يقتطع لهذا الغرض علي أجر خمسة أيام في كل شهر، ولصاحب
العمل الحق في التظلم عند الاقتضاء، وذلك بطلب ما هو أكثر من ذلك إذا كان للعامل مال
آخر يمكن الاستيفاء منه . وللعامل أن يتظلم مما نسب.

المادة الرابعة عشرة بعد المائة: للعاملِ الحقُّ في الحصول علي إجازة بأجر لا
تَقِلُّ مدتُها عن عشرة أيام ولا تزيد علي خمسة عشر يوما بما فيها إجازة عيد الاضحي.

المادة السابعة عشرة بعد المائة: للعامل الذي يثبتُ مرضُهُ الحقُّ في إجازة
مَرَضِيَّة بأجْرٍ عن الثلاثين يوما الاولي، و بثلاثة أرباع الاجر عن الستين يوما التالية، ودون

333

أجر للثلاثين يوما التي تلي ذلك خلال السنة الواحدة، سواء أكانت هذه الاجازات متصلة
أم متقطعة. و يقصد بالسنة الواحدة: السنة التي تبدأ من تاريخ أول إجازة مرضية.

المادة الثالثة والثلاثون بعد المائة: إذا أصيب العامل بإصابة عمل، أو بمرض
مِهَنِيّ، فإن صاحب العمل يلتزم بعلاجه، ويتحمل جميع النفقات اللازمة لذلك، بطريقة
مباشرة أو غير مباشرة، بما فيها الاقامة في المستشفي، والفحوص والتحاليل الطبية،
والاشعة، ونفقات الانتقال إلي أماكن العلاج.

المادة الثامنة والثلاثون بعد المائة: إذا نَتِجَ عن الاصابة عجزٌ دائمٌ كلّيٌ، أو أدت
الاصابة إلي وفاة المصاب فللمصاب أو المستحقين عنه الحقُّ في تعويضٍ يُقَدَّرُ بما يُعادل
أجرَهُ عن مدة ثلاث سنوات بحد أدني قدره أربعة وخمسون ألف ريال.

المادة الحادية والخمسون بعد المائة: للمرأة العاملة الحقُّ في إجازة وَضْعٍ لمدة
الاسابيع الاربعة السابقة علي التاريخ المحتمل للوضع، والاسابيع الستة اللاحقة له.

9- نظام الاقامه⁽¹⁾

نحن عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل ملك المملكة العربية السعودية بناءً علي ما
عرضه علينا نائبنا العام برقم 3712 و تاريخ 17 شعبان 1371 ه و بناءً علي قرار مجلس
الشوري رقم 80 و تاريخ 12 شعبان 1371 ه . فَقَدْ أَمَرْنا بما هو آت:

الفصل الاول

لا يُعتبر دخول الاجنبي إلي أراضي المملكة أو خروجه منها مشروعا إلا إذا كان:

أ) عن طريق البحر ـ من الموانئ المخصصة لذلك . ب) عن طريق البر ـ من مراكز
الحدود المعدة لذلك . ج) عن طريق الجو ج من المطارات المدنية المصرح بالهبوط فيها.

المادة الخامسة: علي كل أجنبي يُصَرَّحُ له بالدخول إلي المملكة بالطرق المشروعة
المنصوص عليها في المادتين الثانية والثالثة أن يقدم لممثليات الحكومة في الخارج قبل
ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- جريدة أم القري 1421 في 26/10/1371 ه ؛ الأمر الملكي رقم 2/25/1337 في 11/9/1371 ه .

334

سفره وللجهة المختصة بمراقبة الاجانب عند وصوله إلي البلاد علاوة علي البيانات
الموضحة في جواز سفره الايضاحات الاتية:

أ) الغرض من الدخول.

ب) المال الذي يحمله ساعة دخوله نقدا أو شيكات.

ج) الجهة التي ستمده بالمال في حال عجزه عن الانفاق علي نفسه في المملكة.

د) كفيله علي تعهداته والتزاماته وضمان ترحيله حالة لزوم سفره أو المتعاقد معه من
أصحاب الاعمال أو الشركات ) وفي حال عجزه عن الكفيل ) يُكَلَّف بدفع رصيد من
المال يُعادل تكاليف إعادته إلي الجهة التي تأشر جوازه منها لاخر مرة، مع أخذ تعهد منه
بالحضور لدي مكتب مراقبة الاجانب في كل أسبوع مرة علي الاقل.

ه ) عنوانه في ميناء أو بلد الوصول.

و) الجهة التي سيواصل سفره إليها وعنوانه فيها.

المادة الخامسة المكررة: الاجنبي القادم للزيارة والذي لا يرغب في الاقامة الدائمة
لا يُكَلَّف بالتسجيل خلال ثلاثة أيام و يُمْنَح تأشيرةُ الخروج من المطار أو الميناء أو المركز
الذي ينوي المغادرة عن طريقه دون مطالبته بكفيل.

المادة العاشرة: الاجانب الذين يُصَرَّح لهم بالدخول بموجب استماراتهم ويرغبون
في التنقل المتكرر بين بلدين معينين لا تزيد المسافة بينهما عن مائة وخمسين كيلومترا أو
ضمن منطقة معينة في المملكة يمنحون رخصة تسمي (رخصةُ تَنَلُّل داخل المملكة) صالحة لمدة لا تزيد عن مدة التأشيرة الممنوحة لهم من السلطة القنصلية أو الدبلوماسية
لحكومة جلالة الملك في الخارج وتتضمن المعلومات التالية:

ـ الاسم واسم الاب

ـ الجنسية

ـ جواز السفر

ـ تاريخ انتهاء التأشيرة

ـ رقم الاستمارة

335

ـ و ينص فيها علي أن حاملها مصرح له بالتنقل:

بين كل من ......................... و ..............................

أو في منطقة

علي كفالة كفيله حين الدخول

وتُوَقَّع هذه الرخصة من قبل مدير مكتب مراقبة الاجانب أو ممن يقوم مقامه من
سلطات الامن العام.

المادة الحادية عشرة: كفالة الكفيل في جميع أحكام هذا النظام نهائية لا سبيل إلي
الانفكاك منها ما لم يتقدم كفيل آخر بنفس الالتزامات وله نفس الصفات المرضية التي
للكفيل الذي يطالب بالانفكاك وفي حالة عدم تقديم كفيل جديد وإصرار الكفيل الاول
علي فسخ كفالته لاسباب قوية، يُوقَفُ الاجنبيُّ أنّي وُجِدَ، ويُكَلَّفُ بالرحيل خلال مدة لا
تزيدُ عن أسبوع واحد.

المادة الثانية عشرة: ليس للاجنبي الذي يحملُ استمارةَ الدخول أو بطاقة التنقل
حق مزاولة أي عمل بأجر أو بغيره بأي شكل من الاشكال إلي أن يحصل علي تصريح
الاقامة.

المادة الواحدة والعشرون: يعتبر الحاج بعد انتهاء موسم الحج أجنبيا يطبق عليه
أحكام هذا النظام.

المادة السابعة والعشرون: كل أجنبي تنتهي مدة التأشيرة الممنوحة له من
السلطات القنصلية أو الدبلوماسية لحكومة جلالة الملك في الخارج ولم تتوفر فيه الشروط
اللازمة لمنحه الاقامة يكلف بمغادرة البلاد مختارا، خلال مدة لا تزيد عن أسبوع واحد
فإذا امتنع ترحله إدارة الامن العام برصيده الذي دفعه عند دخوله أو علي حساب كفيله
المنصوص عليه في المادة الخامسة من هذا النظام.

336

الفصل الثاني عشر
1ـ مؤسسات الطوافة

   مؤسسات الطوافة هي:

1ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج تركيا و مسلمي أوربا و أمريكا و أستراليا.

2ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج إيران.

3ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج جنوب آسيا.

4ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج إفريقيا غير العربية.

5ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج شرق آسيا.

6ـ المؤسسة الاهلية لمطوفي حجاج الدول العربية.

ارقام هواتف مؤسسة مطوفي حجاج إيران عنوان: مكة المكرمة ـ مخطط الحمراء صندوق بريد (5578)

نوع الاتصال	الرقم	مفتاح ‏المنطقة
سنترال	5488466	02
فاكس	5488467	02

www.mhi-est.com الموقع علي الإنترنت

338

الجهات ذات العلاقة بمؤسسات الطوافة

1ـ مكتبُ الوكلاءِ الموحدُ بجدة⁽¹⁾

وظائف هذا الدفتر هي: استقبال الحاج في منافذ الدخول واستلام جوازه و شيكات
أجور الخدمات واجور النقل. و في الحقيقة يُعتبر ممثلاً للمؤسسات وللنقابة العامة
للسيارات ولشركات النقل. المكتب مسؤول عن ترحيل الحجاج الي مكة المكرمة أو
المدينة المنورة كما أنه المسؤول عن مغادرة الحجاج الي أوطانهم بالتنسيق مع ادارة
الجوازات وشركات الطيران.

2ـ النقابة العامة للسيارات

هذه النقابة هي الجهاز المشرف عَلَي الشركات المعتمدة لنقل الحجاج و هي الجهة
التي تقوم بالتنسيق بين مكتب الوكلاء الموحَّد ومؤسسات الطوافة والادلاء. فيما يختص
بنقل الحجاج و النقابة هي المسؤولة عن تأمين وسائط النقل المناسبة للحجاج.

تفصيل المبالغ المطلوبة من الحاج عند حصوله عَلَي تأشيرة الحج هي عَلَي النحو
التالي:

يدفع الحاج «594» ريالا سعوديا لمؤسسات الطوافة بمكة المكرمة والادلاء بالمدينة
المنورة ومكتب الوكلاء الموحد بجدة ومكتب الزمازمة بمكة المكرمة.

أجورُ سَكَنِ الخيمة في عرفات ومني التي تشمل الماء والكهرباء والنظافة والحراسة
والفرش والتكييف في الخيام بمني: 300 ريال.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1- لتسميته ثلاثة آراء: «جِدَّة» بكسر الجيم: يقال أن جِدة سميت باسم شيخ قبيلة قضاعة وهو جدة بن جرم
بن ريان بن حلوان بن علي بن إسحاق بن قضاعة. «جُدَّة» بضم الجيم: تعني شاطي‏ء البحر. وهي التسمية
التي يذكرها ياقوت الحموي في معجم البلدان، ج 3، ص 324 و ابن بطوطة في رحلته، ص 127. «جَدَّة»
بفتح الجيم: (بمعني والدة الاب أو الام). تنسب التسمية لجدتنا حواء التي دفنت في هذه المدينة و لها
مقبرة باسمها.

339

3ـ مكتب الزمازمة الموحّد

هذا المكتب مكلَّف بإيصال الماء الي الحجاج في أيام الحج.

أُنْشِئَ مكتبُ الزمازمة الموحد عام 1403 ه . بقرار من وزير الحج والاوقاف السعودي.

4ـ المؤسسة الاهلية للادِلاء

تُعد المؤسسةُ الاهلية للادلاء بالمدينة المنورة إحدي المؤسسات الاهلية التي تقدم
خدماتها بإشراف مباشر من وزارة الحج لخدمة زوار المسجد النبوي الشريف. تلتزم
المؤسسة بتقديم جميع الخدمات للحجاج من استقبالهم و الترحيب بهم و تزويدهم
بالمعلومات الوافية المتصلة بالزيارة وإسكانهم والاشراف علي راحتهم طيلة إقامتهم في
المدينة المنورة.

و للمؤسسة مكتب لمتابعة الحالة الصحية للحجاج وتقديم الخدمات لهم في
مستشفيات المدينة المنورة. ولها أيضا أربعة كبائن لخدمة الحجاج التائهين وإرشادهم إلي
مقار سكنهم والتنسيق في ذلك مع وزارة الحج. ومركز واحد في ميقات ذي الحليفة لتنظيم
و إرشاد الحجاج إلي الميقات وإعادتهم إلي الحافلات المخصصة لهم.

و قد استقطبت المؤسسة الكثير من الشباب السعودي المؤهل للعمل في موسم الحج
وصل عددهم هذا العام أكثر من 3600 شاب.

تعاون الموسسة مع بعثات الحج لاختيار المساكن المناسبة للحجاج والكشف عليها
والتأكد من المواصفات من الجهات المختصة بشأن مساكن الحجاج وتصديق عقود
الاسكان التي تبرمها بعثات الحج من المجموعات السكنية وملاك ومستأجري الدور.

340

ارقام هواتف المؤسسة الأهلية للأدِلاء المدينة المنورة ـ أرض الكردي صندوق بريد (4486)

نوع الاتصال	الرقم	مفتاح‏ المنطقة
سنترال	5488466	04
فاكس	5488467	04

الموقع علي الإنترنت:WWW.ADILLA.COM.SA
2ـ قوانين الدفاع المدني في الخيام بالمشاعر

قوانين الدفاع المدني في الخيام بالمشاعر المقدسة لسلامة الحجاج هي:

1ـ يُمْنَعُ منعا باتا تخزين أي مواد بترولية كالبنزين داخل الخيام.

2ـ يُمْنَعُ استخدام المُولِّدات الكهربائية الصغيرة في منطقة المشاعر.

3ـ يُمْنَعُ منعا باتا إشعال النار داخل الخيمة أو بالقرب من السيارات.

4ـ يُمْنَعُ إلقاء أعقاب السجائر بين الخيام دون إطفائها.

5ـ يُمْنَعُ اقتراب المصابيح الكهربائية لاروقة الخيمة لانها تتسبب الحريق.

6ـ يَجِبُ فصلُ التيار الكهربائي عند مغادرة الخيمة.

7ـ يُمْنَعُ منعا باتا استخدام الغاز في منطقة المشاعر وفقا للامر السامي الكريم رقم /7ب/11460 و تاريخ 3/8/1418 ه .

3ـ قوانين البقيع

الاعمال الممنوعة:

1ـ التقاط الصور أو الافلام. 2ـ أداء الصلاة في البقيع. 3ـ قراءة الأدعية و المراثي
بصوت عال. 4ـ الوقوف و النوم بجوار جدران البقيع.

ساعات فتح الابواب

تُفْتَحُ أبوابُ البقيع بعد صلاتَي الصبح و العصر لمدة ساعتين للرجال فقط دون النساء. فالنسوان بإمكانهن الدخول من البوابات و قراءة الادعية من وراء القضبان الحديدية فقط.

341